各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)、明港建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
當(dāng)前，已進(jìn)入冬季施工階段，同時(shí)，春節(jié)日益臨近。為切實(shí)做好今冬明春及春節(jié)前后的建筑施工安全生產(chǎn)工作，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
冬季氣候寒冷干燥，大風(fēng)、暴雪、冰凍等災(zāi)害性天氣較多，施工環(huán)境相對(duì)惡劣，加上春節(jié)前后，施工人員流動(dòng)頻繁，部分工程在年底趕進(jìn)度、搶工期，容易引發(fā)各類建筑施工安全生產(chǎn)事故。各縣區(qū)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)今冬明春及春節(jié)前后建筑施工安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和重要性，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全防范措施的制訂和落實(shí)，確保今冬明春及春節(jié)前后全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
各縣區(qū)、各單位要結(jié)合近期關(guān)于做好建筑施工安全生產(chǎn)的一系列文件要求，繼續(xù)深入開展隱患排查治理，強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)和消防安全的管理。
(一)認(rèn)真落實(shí)冬季施工的各項(xiàng)安全技術(shù)措施。要督促施工企業(yè)根據(jù)冬季施工氣候特點(diǎn)，進(jìn)一步完善施工方案，突出對(duì)暴風(fēng)、暴雪和強(qiáng)降水等災(zāi)害性氣候的防范，落實(shí)有效的防寒、防凍、防滑措施。企業(yè)要通過安全教育、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源告知、安全技術(shù)交底等形式，及時(shí)把冬季施工中存在的危險(xiǎn)源及防范措施、安全技術(shù)要求傳達(dá)到每一名施工人員，確保施工安全。及時(shí)掌握氣象信息，合理安排工期，遇到突發(fā)惡劣天氣，應(yīng)立即停止室外作業(yè)，如宿舍等臨時(shí)設(shè)施無法保證結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)及時(shí)撤離相關(guān)人員。
(二)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作。秋冬季節(jié)，天干物燥，是各類火災(zāi)的多發(fā)期，各縣區(qū)、各單位要根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》要求，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，加強(qiáng)檢查，進(jìn)一步落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品存放登記保管制度、消防設(shè)施器材檢查維護(hù)制度、動(dòng)火審批制度、臨時(shí)用電管理制度等消防安全制度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。
(三)開展節(jié)前建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。要對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)作一次動(dòng)員部署并開展專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)合理安排施工進(jìn)度，避免盲目趕工、搶工;督促企業(yè)在節(jié)日前夕開展一次全面的自查和排查，重點(diǎn)檢查起重機(jī)械、深基坑、高大支模架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、執(zhí)行情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防電等安全防范工作落實(shí)情況。同時(shí)，各級(jí)監(jiān)管部門要組織力量開展巡查，對(duì)檢查出的安全隱患，要督促企業(yè)立即進(jìn)行整改；不能立即整改的，要落實(shí)整改時(shí)限、措施和責(zé)任人；對(duì)存在重大安全隱患的，堅(jiān)決停工整改；對(duì)安全隱患排查和整改不力的，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)厲查處。
(四)加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)管理工作。在建工程節(jié)后復(fù)工前，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)自查。重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、深基坑施工、腳手架、高大支模、施工用電、消防安全等設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行條件進(jìn)行復(fù)查，消除安全隱患，嚴(yán)禁帶“隱患”開工。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患一時(shí)無法整改完畢的，應(yīng)推遲復(fù)工。對(duì)新進(jìn)工地的工人和轉(zhuǎn)崗人員，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，未經(jīng)崗前培訓(xùn)一律不得上崗，并通過民工學(xué)校等方式，對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行一次針對(duì)性的安全教育。
三、嚴(yán)格值班制度，強(qiáng)化應(yīng)急處置
春節(jié)期間，各縣區(qū)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日值班制度，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要妥善處置。同時(shí)，要督促企業(yè)安排好值班人員，明確事故報(bào)告程序和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)救援隊(duì)伍、工具和物資，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置現(xiàn)場(chǎng)隱患。
信陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2017年1月3日
